Реформу автошкол планируют в Казахстане: требования к подготовке водителей станут строже

Авторы законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам цифровизации дорожной безопасности и предпринимательской деятельности в сфере подготовки водителей" объясняют необходимость поправок (в сравнительной таблице к ним) следующими причинами:

• сейчас деятельность автошкол не регулируется;
• количество организаций, оказывающих услуги по обучению вождению, растет в ущерб качеству;
• оборудование автошкол не соответствует требованиям учебного процесса;
• после введения обязательного обучения водителей риски по увеличению сегмента недобросовестных учебных организаций возрастают.

В связи с чем и предлагается ввести т.н. гибридное регулирование учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств. Почему гибридное? Потому что оно совмещает элементы государственного контроля (через реестр) и саморегулирования (через профессиональные объединения).

Итак, разбираемся, что собираются сделать. Во-первых, о реестре. Сейчас действует уведомительный порядок при открытии автошколы (пункт 43-1 Приложения 3 к Закону РК "О разрешениях и уведомлениях). Юридические лица или индивидуальные предприниматели, вознамерившиеся обучать водителей ТС, просто подают уведомление в уполномоченный орган (МВД) о начале деятельности. Разумеется, в пакете с необходимыми документами, который содержит:

• заявление;
• правоустанавливающие документы на имущество, которое используется в качестве учебно-материальной базы: копии на недвижимость, оригиналы – на иное имущество;
• списки преподавателей и мастеров обучения с номерами квалификационных свидетельств;
• программы подготовки.

Пакет прилагаемых документов (пункт 2 статьи 77 Закона РК "О дорожном движении") оставляют прежним. Но сам порядок планируют изменить на разрешительный. В Приложении 2 к Закону РК "О разрешениях и уведомлениях", а именно в Перечне разрешений второй категории (класс 1), появится новый пункт: "Включение в Реестр учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств".

Т.е. уполномоченный орган не просто будет ставить на учет новую автошколу, а прежде рассматривать (в течение 10 дней) заявление с прилагаемыми документами – и уже по результатам рассмотрения либо включить заявителя в Реестр учебных организаций по подготовке водителей ТС, либо отказать (новая редакция пункта 3 статьи 77 Закона РК "О дорожном движении"). Разумеется, обоснованно.