Как убедить акимат оперативно отремонтировать дорогу или спилить сухое дерево – советы

В поправках в закон "О местном государственном управлении и самоуправлении в РК", которые в предстоящую среду, 22 апреля 2026 года, должны будут обсуждаться на пленарном заседании Мажилиса, приведен как перечень таких вопросов, так и порядок формирования советов. Законопроект задуман как значительная реформа местного самоуправления в Казахстане.

Ключевое слово в предлагаемых нормах – самостоятельность и ответственность. Дело в том, что нечто под названием "территориальные советы местного самоуправления" предусматривалось законодательством и раньше. Однако за этим названием было совсем иное содержание по сравнению с тем, что предлагается.

Нормы о территориальных советах внесли в закон "О местном государственном управлении и самоуправлении в РК" еще в 2015 году, в частности, им посвящена статья 39-7 Закона. Советы можно создавать в столице, а также городах республиканского и областного значения – "в границах одного или нескольких избирательных округов по выборам депутатов городского маслихата".

Но дело в том, что нынешний их статус не предусматривает никакой самостоятельности и ответственности: это всего лишь консультативно-совещательный орган при акимате по вопросам взаимодействия акима города с населением (пп. 9-2 статьи 1 Закона).

И вот это планируется изменить.

Статья 39-7 в предлагаемой поправками редакции – кардинально иной текст. Пункт 1:

"Территориальное самоуправление представляет собой форму самоорганизации граждан по месту жительства на части территории города республиканского или областного значения, столицы с целью самостоятельного решения вопросов местного значения, в том числе через взаимодействие с маслихатами, под собственную ответственность".

Как видим, никакого упоминания о "консультативно-совещательной" роли. Совершенно иной функционал, и вообще советы выводятся из-под крыла акиматов. На сходе граждане смогут выбирать членов территориального совета местного самоуправления, которые затем и будут представлять их интересы.

Конечно, сход происходит не стихийно: правила утверждает уполномоченный орган – Министерство национальной экономики РК. А положение о территориальном совете, включая порядок его формирования и численный состав, утверждает маслихат города с учетом численности населения соответствующей территории.