Какие реформы ждут школы и вузы в Казахстане с 13 августа 2026 года

Поручения президента РК, напомним, были даны на традиционной августовской конференции учителей в августе прошлого года. Во исполнение поручений был разработан законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам статуса педагога и образования".

В ходе прохождения всех предусмотренных процедур и обсуждений изрядно исправленный и дополненный документ получил новое название – Закон РК от 12 июня 2026 года № 309-VIII "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам статуса педагога, образования, здравоохранения и защиты прав ребенка". 13 августа закон будет введен в действие.

Не все из поручений были отражены именно в данных поправках – значит, будут и другие. Пока же рассмотрим, что изменится для педагогов и обучающихся, а также администраций учебных заведений уже в следующем учебном году, который стартует 1 сентября.

От звонка до звонка Начнем, возможно, пусть и не с самой фундаментальной новеллы, но которая, что называется, цепляет. Речь идет об использовании смартфонов в ходе учебного процесса. Буквально поправка выглядит так. В Законе РК "Об образовании" есть статья 47, посвященная правам и обязанностям обучающихся. Так вот, пункт 10-1 статьи 47 в новой редакции гласит (изменения выделены):

"Не допускается использование обучающимися и воспитанниками во время учебного процесса абонентского устройства сотовой связи в организациях среднего образования, за исключением случаев, предусмотренных правилами использования абонентского устройства сотовой связи обучающимися и воспитанниками в организациях среднего образования, утвержденными уполномоченным органом в области образования".

Т.е. исключения из полного запрета, если таковые будут, может делать только Министерство просвещения. Тогда как в нынешней и пока еще действующей редакции эти самые исключения могут допускаться "краткосрочными учебными планами в учебных целях", т.е. администрацией каждой из школ.

Почему последовало это изменение? Напомним, запрет использования смартфонов школьниками (тот самый пункт 10-1 статьи 47 Закона) был введен еще в 2024 году. Но особого эффекта мера не дала именно потому (как выяснилось), что окончательное решение оставлялось за школами.

Где-то строгая администрация и правда стала забирать у обучающихся смартфоны, но и то лишь во время уроков, разрешая пользоваться на переменах. Во многих же школах администрация уступала просьбе родителей быть на постоянной связи с детьми. Этот разнобой, по сути, и обнулил реформу.

Теперь правила будут едиными для всех. Что касается их содержания, а именно, того момента, на какой период запретят использование мобильных устройств: только непосредственно во время уроков или на переменах тоже – это будет устанавливаться в новых правилах.

Разделение ответственности между семьей и школой Другое поручение – чтобы педагоги не несли ответственность за инциденты со школьниками, которые произошли "вне школ или из-за безответственности родителей".

На самом деле это давно напрашивавшееся изменение – разграничить де-юре зоны ответственности между семьей и школой. Эта гармонизация необходима из-за исторически сложившегося когда-то государственного патернализма в обществе и, в частности, в советской педагогике. С тех пор минула эпоха, а гипертрофированная ответственность школы за все, что происходит с учениками, по инерции сохранилась.

Подробнее можно узнать, пройдя по ссылке, а кратко повторим. В Закон РК "О статусе педагога", в статью 6 вносится новый пункт 4:

"Педагог и (или) руководитель организации образования несут ответственность за происшествия, произошедшие с обучающимися или воспитанниками исключительно в период осуществления ими профессиональной деятельности, в том числе в процессе выполнения должностных обязанностей, связанных с образовательной деятельностью".

Как обосновывают в сравнительной таблице инициаторы поправок, они направлены на обеспечение правовой защиты педагога от необоснованного привлечения к ответственности:

"На практике имеют место случаи, когда педагоги и руководители школ подвергались дисциплинарным взысканиям или увольнениям за происшествия, произошедшие с детьми во внеучебное время и за пределами образовательной организации, хотя такие события находились вне сферы их контроля и не являлись следствием их действий или бездействия".

Вот это и исправляют.