Что изменится в жизни казахстанцев с октября 2026 года

С 1 октября вводится в действие Закон "О кредитной рейтинговой деятельности"

Закон направлен на формирование прозрачного и независимого рынка рейтинговых услуг в Казахстане.

Основной целью регулирования кредитной рейтинговой деятельности является обеспечение защиты прав и законных интересов пользователей рейтингов, а также прозрачности и независимости деятельности кредитных рейтинговых агентств.

Документ устанавливает принципы регулирования деятельности, ключевые требования к работе рейтинговых агентств и их классификацию.

Предусматривается создание казахстанского рейтингового агентства, одним из учредителей которого будет являться Нацбанк.

Создание отечественной рейтинговой инфраструктуры позволит снизить стоимость рейтинговых услуг, что повысит их доступность для широкого круга компаний, особенно малого и среднего бизнеса.

Финансы, платежные организацииПлатежные организации Казахстана поделили на две категории

Платежная организация первой категории – юридическое лицо (ТОО или АО), осуществляющее деятельность на основании лицензии Нацбанка по оказанию платежных услуг и осуществлению банковских операций (открытие и ведение банковских счетов юридических лиц и переводные операции: выполнение указаний юридических лиц по платежам и переводам денег).

Они должны отвечать ряду требований: минимальный размер уставного и собственного капитала должен значительно превышать размер капитала у действующих платежных организаций, высокие коэффициенты левериджа и ликвидности, оценивающие безопасность и устойчивость бизнеса, предоставление финансовой отчетности, ежегодный внешний аудит, требования к системе управления рисками и информационной безопасности.

Платежным организациям запрещено привлекать депозиты и кредитовать население и бизнес, эти функции в полном объеме сохранятся за банками второго уровня.

В первую категорию попадут только те платежные организации, которые соответствуют усиленным требованиям, остальные автоматически будут переведены во вторую категорию.

Введение платежных организаций первой категории позволит обеспечить условия для развития конкуренции на платежном рынке, а также предоставить доступ населению и бизнесу к платежным сервисам, снизить стоимость отдельных платежных услуг, прежде всего, переводов и микроплатежей.

Установлены Требования к управлению финансовыми продуктами

АРРФР внедряет риск-ориентированный подход к поведенческому надзору и усиливает защиту потребителей финансовых услуг.

Устанавливаются единые требования к управлению финансовыми продуктами для банков, страховых, микрофинансовых организаций, брокеров и других субъектов финансового рынка.

Финансовые организации должны учитывать интересы потребителей на всех этапах жизненного цикла продукта: определять целевую группу, оценивать риски и соответствие продукта потребностям клиента, обеспечивать понятность условий.

Предусмотрены регулярный мониторинг продуктов, анализ обращений и досрочного прекращения договоров. Усиливаются требования к рекламе: она должна содержать полную информацию о характеристиках, стоимости и рисках и не вводить потребителей в заблуждение.

Также запрещаются недобросовестные практики – сокрытие существенных условий, навязывание дополнительных услуг и получение согласия с помощью заранее отмеченных полей.

Согласование продуктов с Агентством не требуется. По установленному перечню о выпуске, изменении или прекращении продукта необходимо уведомлять Агентство в течение 10 рабочих дней.

С 1 октября изменения в Требованиях к условиям осуществления банковской деятельности

1. Требования дополняются порядком предоставления займа потребителю банковских услуг – физическому лицу в целях внешнего рефинансирования

Так, устанавливается порядок предоставления банковского займа для погашения задолженности по другому займу или микрокредиту. Банк должен получить согласие заемщика на перечисление суммы рефинансирования непосредственно в банк или МФО, где оформлен рефинансируемый заем. Предусмотрен также порядок погашения такой задолженности.

2. Вводятся дополнительные меры по предотвращению мошенничества при оформлении онлайн-займов.

То есть перед заключением договора необеспеченного потребительского займа через интернет банк будет проводить анкетирование физлица. Если выявлены признаки мошенничества или того, что заемщик действует под воздействием третьих лиц, банк проводит дополнительную проверку, по результатам которой принимает соответствующее решение.

Также утверждена форма анкеты.

Аналогичные нормы вводятся в требованиях к осуществлению микрофинансовой деятельности.

Установлены размеры ГЭСВ по договору лизинга для физических лиц

Размеры годовой эффективной ставки вознаграждения по договору лизинга составляют:

• не более 36% годовых – по договору лизинга, стоимость предмета лизинга по которому не превышает 20 млн тенге включительно;
• не более 46% годовых – по договору лизинга, стоимость предмета лизинга по которому превышает 20 млн тенге.
• не более 35% годовых – по договору лизинга, по которому в качестве лизингодателя выступает банк.

Также установлены размеры иных платежей по договору лизинга.

Персональные данныеСо 2 октября изменения в Правилах сбора, обработки персональных данных

Обновлен понятийный аппарат правил. Добавлены понятия "удаление персональных данных", "анонимизация персональных данных", "маскирование персональных данных" и др.

Добавлена норма:

Обработка персональных данных в виде трансграничной передачи персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Закона, распространения персональных данных в общедоступных источниках, а также их передачи третьим лицам осуществляется при условии согласия субъекта.

Хранение персональных данных осуществляется собственником и оператором, а также третьим лицом в базе и цифровом объекте, которые находятся на территории РК.

В случае наличия информации о нарушении условий сбора, обработки персональных данных субъект требует от собственника или оператора, а также третьего лица блокирования и (или) анонимизации своих персональных данных.

Персональные данные, сбор и обработка которых произведены собственником или оператором, а также третьим лицом с нарушением законодательства РК, а также в иных случаях, установленных Законом и иными нормативными правовыми актами РК, по требованию субъекта подлежат уничтожению и (или) удалению.

Требование об удалении персональных данных не подлежит исполнению в случаях, определенных пунктом 4 статьи 41 Цифрового кодекса.

ЦифровизацияТребования по управлению цифровыми данными утвердило правительство

Государственные органы, государственные юридические лица и субъекты квазигоссектора обязаны соблюдать единые правила управления цифровыми данными.

Документ направлен на однократный сбор и многократное использование данных, повышение их качества, стандартизацию и обеспечение аналитики. Организации формируют каталог цифровых данных и паспорта на архитектурном портале, назначают менеджера по данным и обеспечивают соответствие критериям качества (точность, полнота, актуальность, уникальность и др.).

Данные передаются в единую аналитическую систему Smart Data Ukimet. Предусмотрены требования к интеграции, защите, резервному копированию, архивированию, а также формированию библиотек данных для обучения моделей искусственного интеллекта.

Медицина, лекарства, БАДыУточнены правила выдачи листа и справки о временной нетрудоспособности

Для их получения нужно обратиться в медорганизацию и предоставить документ, удостоверяющий личность, либо электронный документ из сервиса цифровых документов.

Госуслуга оказывается при самостоятельном обращении или через веб-портал "цифрового правительства".

Срок оказания госуслуги с момента сдачи документа, удостоверяющего личность, не более 30 минут.

Для получения государственной услуги в электронной форме услугополучатель формирует запрос на получение государственной услуги на портале, подписанный ЭЦП. Результат оказания государственной услуги услугодатель направляет услугополучателю в "Личный кабинет" в форме цифрового документа.

При операции по искусственному прерыванию беременности лист или справка о временной нетрудоспособности выдается врачом совместно с заведующим отделением на время пребывания в стационаре и амбулаторно-поликлиническом уровне, где производилась операция, а в случае осложнения – на весь период временной нетрудоспособности.

В случае самопроизвольного аборта (выкидыша) медицинским работником (врачом акушером-гинекологом), а при его отсутствии – врачом, совместно с заведующим отделением после заключения ВКК по месту наблюдения, согласно выписке родовспомогательной организации здравоохранения/многопрофильного стационара, выдается лист или справка о временной нетрудоспособности на весь период временной нетрудоспособности, в медицинской карте амбулаторного пациента в медицинской цифровой системе проводится соответствующая запись с описанием состояния пациентки и установлением диагноза, осложнений.

Также Минздрав внес изменения в некоторые другие приказы по вопросам дачи согласия на посмертное донорство, стандарт оказания экстренной медицинской помощи, направления граждан РК на лечение за рубеж, оказания первичной медико-санитарной помощи и др.

Маркировку БАДов внедряют в Казахстане с 10 октября

Производители и импортеры должны будут регистрироваться в цифровой системе маркировки и прослеживаемости товаров (ЦС МПТ), регистрировать БАД и наносить на потребительскую упаковку уникальный код DataMatrix GS1.

Оптовики будут передавать в систему сведения об обороте продукции, а розничные продавцы – сканировать код при продаже. Для этого потребуется кассовая техника с передачей данных, сканер для считывания DataMatrix и договор с оператором фискальных данных.

В ЦС МПТ будет фиксироваться движение БАД: ввод в оборот, передача между участниками, приемка, перемещение, розничная продажа, вывод из оборота и возврат товара. Для транспортных упаковок предусмотрено агрегирование, позволяющее отслеживать продукцию без вскрытия упаковки.

БАД, произведенные до введения обязательной маркировки, можно будет реализовывать до окончания срока годности.

Обновлен госстандарт высшего образования в области здравоохранения

Содержание программ интегрированного медицинского образования включает высшее медицинское образование и интернатуру. С 2026 года прекращается прием на программы непрерывного интегрированного медицинского образования. Студенты, поступившие ранее, смогут завершить обучение по старым планам или перейти на новые.

Программы интегрированного медицинского образования включают высшее образование и интернатуру (не менее 70 кредитов). Подготовка в интернатуре ведётся по дуальной системе с наставниками из числа врачей со стажем от 5 лет.

Установлены минимальные объемы кредитов:

• "Сестринское дело", "Общественное здоровье" – 280;
• "Фармация", "Медико-профилактическое дело" – 350;
• "Стоматология" – 420;
• "Медицина", "Педиатрия" – 490.

Итоговая аттестация проводится в форме комплексного экзамена. Выпускникам интегрированных программ присваивается квалификация "Врач" (с указанием специальности интернатуры).

Изменения в правилах ведения реестра независимых экспертов медико-социальной экспертизы

Заявление на включение, подписанное ЭЦП, подается через портал социальных услуг (https://aleumet.egov.kz ). К нему прилагаются документы об образовании, стаже не менее 5 лет, сертификате специалиста, обучении по МСЭ, а также справки об отсутствии динамического наблюдения у психиатра и нарколога и справка о судимости. Сведения формируются автоматически из государственных систем через "цифровое правительство".

После проверки документов претендент в течение 10 дней проходит обязательное тестирование на платформе skills.enbek.kz (нужно набрать не менее 70% и пройти прокторинг). При успешном результате заключается контракт, и эксперт включается в реестр.

Введена новая норма: независимому эксперту не распределяются проекты МСЭ из региона, где он работает или ведет профессиональную деятельность.

Минздрав изменил Правила проведения обязательных медицинских осмотров и предварительных медицинских осмотров

Обновлена госуслуга "Прохождение предварительных обязательных медицинских осмотров".

Госуслугу оказывают медицинские организации через портал. Срок оказания – 30 минут с момента сдачи документов.

Результатом услуги является выдача справки по форме № 075/у.

Услуга оказывается на платной основе за исключением детей до 18 лет по месту прикрепления при поступлении на учебу и трудоустройстве.

Услуга осуществляется только в электронном формате посредством внесения в медицинскую цифровую систему и подписания ЭЦП врача.

В правилах обязательных медосмотров добавлена норма:

• Работники, имеющие выраженные формы общих заболеваний, как являющиеся, так и не являющиеся противопоказанием для продолжения работы в профессии, а также работники, имеющие признаки воздействия на организм вредных производственных факторов, имеющие непрерывный трудовой стаж во вредных и (или) опасных производственных условиях не менее восьми лет, проходят периодический медицинский осмотр в организации здравоохранения, оказывающей специализированную медицинскую помощь в области профессиональной патологии и экспертизы, один раз в 5 лет.

Работникам, обязанным проходить предсменное медицинское освидетельствование, соглашением, коллективным договором сохраняются гарантии, предусмотренные статьей 125 Трудового кодекса.

Обновленный перечень целевых групп лиц, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, содержит 19 целевых групп лиц с указанием видов исследований и периодичности их прохождения.

Кроме того, произошли изменения в перечне вредных и опасных производственных факторов.

ОбразованиеС 3 октября вводится новый порядок зачисления детей в предшкольный класс

Прием документов для зачисления детей в предшкольный класс общеобразовательных школ, лицеев и гимназий проводится с 1 по 31 августа.

Услуга доступна через портал "цифрового правительства" или напрямую в организации образования.

Для получения госуслуги нужно подать на портал следующие документы:

• заявление;
• паспорт иммунизации;
• паспорт здоровья;
• цифровую фотографию.

Если документы подаются в школу, то еще потребуется свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность родителя.

При полном пакете документов уведомление о зачислении с 1 сентября выдается в течение одного рабочего дня.

Приказ о зачислении издается школой не ранее 25 августа.

Также изменились правила постановки детей на очередь в детский сад.

Для получения госуслуги по постановке на очередь родитель или законный представитель ребенка через веб-портал "цифрового правительства" или цифровые объекты подает заявление с приложением документов по перечню.

Для получения государственной услуги посредством портала и абонентского устройства сотовой связи используется абонентский номер сети сотовой связи, зарегистрированный в Базе мобильных граждан (БМГ) РК.

Заявления услугополучателей и подтверждение документов на получение вне очереди места в ДО обрабатываются услугодателем в течение одного рабочего дня.

Утверждены Правила использования мобильных телефонов учениками школ

Использование телефона обучающимся во время учебного процесса допускается:

• в учебных целях по указанию педагога;
• при возникновении обстоятельств, создающих угрозу жизни и (или) здоровью обучающегося, воспитанника либо иных лиц;
• при необходимости использования телефона по состоянию здоровья обучающегося или воспитанника.

До начала учебного занятия устройство переводится в беззвучный режим с отключением вибрации и звуковых сигналов либо выключается.

При наличии материально-технической возможности школа вправе определять специально оборудованные места для размещения мобильных телефонов.

Использование функций фото-, аудио- и видеозаписи абонентского устройства сотовой связи при выполнении учебного задания допускается по указанию педагога с учетом норм о защите персональных данных и права на изображение.

Правилами внутреннего распорядка школы определяется порядок передачи срочной информации между родителями и обучающимся во время учебного процесса, в т.ч. абонентский номер школы, используемый для этих целей.

Министерство просвещения обновило задачи дошкольных организаций образования

Задачами дошкольных организаций являются:

охрана жизни и здоровья воспитанников;

создание оптимальных условий, обеспечивающих физическое, интеллектуальное и личностное развитие воспитанников, в том числе для детей с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями;

обеспечение качественной предшкольной подготовки;

вовлечение родителей в процесс воспитания и обучения для обеспечения полноценного развития воспитанника;

оказание консультативной и методической помощи родителям по вопросам ухода, воспитания, обучения, развития воспитанников и охраны здоровья; осуществление поддержки семьи по вопросам воспитания и обучения детей;

создание инклюзивной развивающей среды, трансформируемые игровые и тематические зоны, ориентированные на поддержку индивидуальности и субъектности ребенка.

Изменились правила предоставления в аренду школьных спортивных сооружений

Теперь действие правил распространяется, помимо школ, также на колледжи.

Государственная организация среднего, технического и профессионального, послесреднего образования для предоставления объекта в аренду размещает на сайте госреестра объявление, содержащее следующую информацию:

• сведения об объекте с указанием наименования, количества, единицы измерения, срока предоставления в имущественный наем (аренду), краткой характеристики, местонахождения;
• сведения о балансодержателе объекта (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты).

Поступившие заявки рассматриваются в течение трех дней в порядке очередности.

Решение государственной организации среднего, технического и профессионального, послесреднего образования о предоставлении объекта в аренду является основанием для заключения договора аренды объекта, который подлежит регистрации в течение трех рабочих дней со дня его заключения.

Реклама, вывескиКак согласовать размещение вывески: новые правила с 1 октября 2026 года

Госуслуга оказывается физическим и юридическим лицам акиматами.

Прием заявления и выдача результата оказания госуслуги осуществляется через канцелярию услугодателя или посредством веб-портала "цифрового правительства".

Какие документы нужно подать:

• заявление;
• эскиз вывески;
• документ, удостоверяющий личность (можно цифровой).

При представлении полного пакета документов проверяется их достоверность в соответствии с требованиями Закона РК "О языках в Республике Казахстан" и Правилами и согласовывается эскиз вывески.

Срок рассмотрения документов и выдача результата составляет 4 рабочих дня cо дня принятия документов.

ТранспортМинздрав изменил Правила выдачи справки для получения водительских прав

Прием документов осуществляется через медицинские организации, а выдача результатов госуслуги – через веб-портал "цифрового правительства".

Справка выдается на платной основе только в электронном формате посредством внесения в медицинскую цифровую систему и подписанной ЭЦП врача.

Услугополучатель имеет возможность получения госуслуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.

Для формирования полного пакета через портал услугополучателю необходимо пройти медицинский осмотр в медицинском учреждении для формирования в электронном формате медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством.

Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсах Управления общественного здравоохранения города Астана, Управлений общественного здоровья города Алматы, Туркестанской области, Управлений здравоохранения областей, города Шымкент, а также интернет-ресурсах медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

В Казахстане внедряют маркировку смазочных материалов

С 27 октября вводятся в действие Правила маркировки и прослеживаемости отдельных видов смазочных масел, смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей.

Производители и импортеры смазочных материалов:

• должны быть зарегистрированы в цифровой системе маркировки и прослеживаемости товаров;
• подключены к цифровой системе при помощи аппаратно-программного комплекса;
• вносят в режиме реального времени в цифровую систему сведения о маркировке смазочных материалов, подлежащих маркировке.

Документ содержит перечень сведений, которые указываются для регистрации смазочных материалов в цифровой системе маркировки и прослеживаемости товаров.

Средства идентификации наносятся на потребительскую или групповую упаковку, либо на этикетку способом не допускающим отделения средства идентификации без повреждения средства идентификации.

С 21 октября меняются Сертификационные требования к эксплуатантам гражданских воздушных судов

Эксплуатанты гражданских воздушных судов разрабатывают, принимают и осуществляют программу авиационной безопасности эксплуатанта воздушных судов в целях соблюдения требований Программы авиационной безопасности гражданской авиации.

Внутренние меры по контролю качества обеспечения авиационной безопасности проводятся эксплуатантами не реже трех раз в год и по указанию уполномоченной организации в сфере гражданской авиации и (или) руководства организации.

Эксплуатант осуществляет периодичность проведения аудита, их результаты (планы, акты, справки, отчеты) и информирование уполномоченной организации в сфере гражданской авиации о результатах внутренних проверок.

Эксплуатант обеспечивает экипаж воздушного судна памятками (инструкциями) по действиям в чрезвычайной обстановке.

Обновлены Правила государственной регистрации гражданских воздушных судов РК и прав на них

Правила определяют порядок государственной регистрации гражданских воздушных судов и прав на них и оказания государственной услуги "Выдача свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан", а также форм документов, удостоверяющих права на них и порядок регистрации и учета беспилотных авиационных систем и оказания государственной услуги "Постановка на учет беспилотной авиационной системы".

Изменения в Правилах аккредитации иностранных воздушных перевозчиков

Срок рассмотрения документов и выдача результата оказания государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня их поступления.

Свидетельство об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории РК, выдается услугополучателю на период два года с даты начала ее действия, или на срок действия сертификата эксплуатанта, если срок действия такого сертификата менее двух лет.

В случае непринятия иностранным перевозчиком в согласованные сроки корректирующих действий, уполномоченная организация информирует об этом услугодателя. Услугодатель приостанавливает действие Свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан, на срок не превышающий 30 календарных дней со дня вручения уведомления, и возобновляет его действие при условии устранения нарушения.

С 19 октября меняются Правила проведения техосмотра

Правила привели в соответствие с Цифровым кодексом. По тексту документа заменили понятия "информационная система" на "цифровая система", "электронное правительство" на "цифровое правительство".

Оператором ЕИС не допускается оказание услуг единой цифровой системы обязательного техосмотра при выявлении факта проведения техосмотра транспортного средства с нарушением порядка, в т.ч. при выявлении признаков проведения фиктивного техосмотра транспортного средства.

Заполнение диагностической карты проводится оператором техосмотра в электронном виде в специализированном программном обеспечении, осуществляющем информационное взаимодействие с единой цифровой системой обязательного техосмотра.

Строительство, здания, сооруженияС 26 октября меняются Правила проведения энергоаудита зданий

Энергоаудит проводится с учетом сезонных характеристик обследуемого объекта. При этом измерительный (испытательный) этап проводится как в зимний, так и в летний периоды.

Обновлен перечень сведений, которые собираются в рамках подготовительного этапа.

По результатам обязательного энергоаудита составляется заключение по энергосбережению и повышению энергоэффективности, которое подлежит внесению энергоаудиторской организацией в Единую информационную систему.

Также изменен порядок проведения экспресс-энергоаудита.

С 10 октября меняются Правила рассмотрения документов по проекту строительства многоквартирного жилого дома или комплекса индивидуальных жилых домов для заключения договора о предоставлении гарантии или договоров в рамках реновации

Для применения ставки гарантийного взноса застройщику необходимо набрать 50 и более баллов по фактору рисков.

Единый оператор, помимо прочего, отказывает в заключении договора о предоставлении гарантии в рамках реновации по следующим основаниям:

несвоевременное заключение застройщиком и уполномоченной компанией договоров:

• залога голосующих акций (долей участия в уставном капитале) уполномоченной компании между застройщиком и Единым оператором;
• доверительного управления голосующими акциями (долей участия в уставном капитале) уполномоченной компании между застройщиком и Единым оператором;
• при несоответствии договора о предоставлении гарантии в рамках реновации условиям договора о реновации;
• при непредставлении застройщиком и уполномоченной компанией договора о предоставлении гарантии в рамках реновации для присоединения к нему Единого оператора в течение трех месяцев с момента заключения договора о реновации.